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岫政辦發〔2019〕11號

岫巖滿族自治縣人民政府辦公室關于印發岫巖滿族自治縣整頓和規范成品油市場經營工作實施方案的通知

岫政辦發〔2019〕11號

各鄉鎮人民政府(辦事處)、縣政府各相關部門、各有關單位:

       經縣政府同意,現將《岫巖滿族自治縣整頓和規范成品油市場經營工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

                         岫巖滿族自治縣人民政府辦公室

                               2019年4月1日

(此件公開發布)

岫巖滿族自治縣整頓和規范成品油市場

經營秩序工作實施方案

 

       為整頓和規范我縣成品油市場經營秩序,按照國務院《無證無照經營查處辦法》(國務院令第684號)和商務部《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)文件精神,結合我縣實際,特制定本工作實施方案。

       一、指導思想

       堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議部署,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持創新發展理念,推動經濟高質量發展,以著力解決群眾的訴求和社會焦點問題為根本,堅持標本兼治、部門聯動、集中整頓與日常監管相結合的原則,堅持保護合法、查處違法、取締非法,確保我縣成品油市場經營和管理工作真正步入規范化、有序化、法制化軌道。

       二、工作內容及目標

        1、嚴厲查處違法違規建設和經營的加油站(點),對未依法取得土地使用權和規劃確認文件而建設的,或者未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》和《營業執照》的加油站(點),一律依法取締。

        2、嚴厲查處加油站(點)在經營活動中超范圍經營,杜絕摻雜使假、缺斤短兩等嚴重坑害消費者以及偷稅漏稅行為。一經發現,責令其停業整頓。經整頓仍不符合要求的,建議發證機關撤銷其成品油經營資格。

        3、嚴格規范各加油站(點)自養運油車輛的運營行為,嚴禁運油車輛私自安裝油表、油槍從事非法銷售成品油的經營行為,嚴厲打擊和取締無證油罐車違法、違規經營行為,加大對成品油市場的監管力度。

       三、成立組織

       為保證全縣整頓和規范成品油市場經營秩序工作的有效開展,縣政府成立岫巖滿族自治縣整頓和規范成品油市場經營秩序工作領導小組,成員組成如下:

        組  長: 李詠梅   副縣長

        副組長: 孔繁欣   縣工信局(商務局)局長

        成  員: 李志新   縣域經濟發展服務中心主任

                     梁元濤   縣市場監督管理局副局長

                     李良川   縣應急管理局副局長

                     田弟光   縣公安局副局長

                     于永利   縣交通運輸局副局長

                     裴延龍   縣稅務局副局長

                     張  博   縣消防大隊副大隊長

                     欒麗娟   縣新聞傳媒中心副主任

                     各鄉鎮區(辦事處)鄉鎮長(主任)

       領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工信局(商務局),具體負責組織、協調全縣整頓和規范成品油市場經營秩序工作。辦公室主任孔繁欣(兼)。

       整頓和規范成品油市場經營秩序領導小組設立舉報電話:0412-7824166。

       四、主要職責

        1、縣工信局(商務局):負責對全縣取得《成品油零售經營批準證書》、《危險化學品經營許可證》和《營業執照》的加油站(點)進行監管。對存在違法、違規經營活動的加油站(點),一經查出,依據相關法律法規嚴肅處理。

        2、縣市場監督管理局:負責查處無營業執照和超營業執照范圍擅自從事成品油經營活動的加油站(點)的經營行為,承擔監督管理流通領域加油站的商品質量的責任,負責對成品油生產企業質量監督檢查,負責對全縣加油站的計量工作實施監督管理。

        3、縣公安局:負責對全縣油罐車運營證照、駕駛員資質進行查驗,查處油罐車違規運營、違規停放及路邊違法加油等行為,打擊無證加油站(點)的經營行為。

        4、縣應急管理局:負責對全縣加油站(點)的安全工作進行監管。查處無證加油站(點)的安全隱患。

        5、縣稅務局:加強對加油站(點)的日常稅收管理,強化日常巡查,掌握其生產經營情況,定期對經營及納稅情況開展征管排查工作,協助相關部門對無證加油站(點)和違規油罐車的偷稅漏稅行為向上級稅務機關報告并立案查處。

        6、縣交通運輸局:加強對全縣危險貨物運輸車輛(油罐車)的管理,按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通運輸部2010年第5號令)的規定,進行源頭監督檢查,對違規、違章車輛進行嚴厲查處。對存在違規經營行為的油罐車堅決吊銷《危險化學品道路運輸許可證》。

        7、縣消防大隊:負責對全縣加油站的消防安全進行監管,對無證加油站(點)的經營成品油行為責令其停止使用。

        8、縣新聞傳媒中心:負責對全縣加油站(點)的合法經營行為進行宣傳報道。采取多種形式,弘揚和鼓勵合法經營,深刻揭露無證經營行為的危害性,幫助廣大群眾強化參與查處無證經營意識和自我防范意識,積極舉報違法違規和無證經營行為。

        9、各鄉鎮區(辦事處):成立整頓和規范成品油市場經營秩序領導小組,負責本轄區范圍內無證加油站(點)和違規油罐車的查處工作,確保本轄區范圍內無違法加油站(點)及違規油罐車輛的存在。

       五、工作要求

        1、明確工作職責。各成員單位要明確職責,依據各自的職責范圍,進行查處和取締。同時各部門之間也要從大局出發,做到各司其職,分兵把守,加強協調,形成合力,堅決做好整頓和規范成品油市場經營秩序工作。

        2、嚴肅工作紀律。對在此項工作中出現的玩忽職守、瀆職、失職等違法違規行為要予以查處,并追究相關領導干部的黨紀政紀責任。

        3、服從組織調動。各成員單位要安排專人負責此項工作,服從領導小組辦公室的統一指揮和調動,領導小組辦公室近期將組織成員單位進行集中行動,請各成員單位全力配合,確保集中整頓行動取得實效。

        4、加強日常監管。各成員單位要按照各自的工作分工,切實加強日常監管力度,做到及時發現、及時查處,確保實現全縣范圍內無違法加油站(點)及違規油罐車輛的存在。

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