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岫政辦發〔2019〕13號

岫巖滿族自治縣人民政府辦公室關于成立岫巖滿族自治縣全面實施非煤礦山綜合治理工作領導小組的通知

岫政辦發〔2019〕13號

各鄉鎮人民政府(辦事處),縣政府各相關部門,各有關單位:

       按照《鞍山市人民政府辦公廳關于成立鞍山市全面實施非煤礦山綜合治理工作領導小組的通知》(鞍政辦〔2018〕18號)要求,為加快推進以“礦權減量、礦業轉型、礦企安全、礦山生態、礦區穩定”為主要內容的非煤礦山綜合治理(以下簡稱非煤礦山“五礦共治”),確保各項工作落到實處,縣政府決定成立岫巖滿族自治縣全面實施非煤礦山綜合治理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。有關事項通知如下:

       一、主要職責

       組織全縣各項非煤礦山綜合治理任務的實施和落實,印發縣級專項行動工作方案,收集全縣非煤礦山基礎資料,開展新聞宣傳、輿情引導,構建嚴格非煤礦業管理的政策體系,指導非煤礦山“五礦共治”攻堅的各項專項行動,研究確定非煤礦山綜合治理的重大事項。

       二、領導小組成員

       組  :  李詠梅   副縣長

       副組長:  周恩滿   副縣長、縣公安局局長

       成  :  李  帥   縣信訪局局長

                     蔡愛軍   縣司法局局長

                     關  野   縣財政局局長

                     李景業   縣自然資源局局長

                     孔繁欣   縣工業和信息化局局長

                     李  雪   縣生態環境局局長

                     李  勇   縣應急管理局局長

                    王文軍   縣水利局局長

                    孫  巖   縣市場監督管理局局長

                   各鄉鎮區(辦事處)鄉鎮長(主任)

       領導小組辦公室設在縣自然資源局,承擔領導小組的日常工作,負責跟蹤調度、實地督辦有關單位、相關鄉鎮綜合治理及工作進展情況。辦公室主任由李景業同志兼任。各成員單位確定1名有關處室負責人為聯絡員。領導小組成員如有變動,由所在單位向領導小組辦公室提出,按程序報批。

        三、“五礦共治”專項行動推進組職責

       領導小組下設礦業權控增減存、礦業結構優化、礦山地質環境恢復治理、礦山違法行為整治、礦山安全生產、礦山尾礦庫治理、礦山治污、礦山企業轉型升級8個實施非煤礦山“五礦共治”專項行動推進組。

        1、礦業權控增減存專項行動推進組

       由縣自然資源局局長李景業同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,發展和改革局、財政局、公安局、生態環境局、應急管理局等。推進組辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由自然資源局礦管科李金遠同志擔任。

       主要負責指導鄉鎮人民政府及相關部門嚴格落實非煤礦山管理職責,建立各司其職、各負其責的共同責任體系;負責嚴格礦產開采準入條件,強化礦種差別管理;負責嚴格非煤礦山審批監管規范;負責依法清理各級各類保護區內礦業權,做到應退盡退。

        2、礦業結構優化專項行動推進組

       由縣自然資源局局長李景業同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,縣發展和改革局、工業和信息化局、應急管理局等。推進組辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由自然資源局礦管科李金遠同志擔任。

       主要負責編制礦產資源總體規劃,統籌做好礦產資源勘查開發布局,科學有序推進綠色礦業發展;負責通過規劃合理調控主要礦種開采總量,提高資源利用率;負責通過規劃鼓勵國家、省稀缺類礦產的勘查開發,控制和消減不符合國家、省產業政策類礦產的開采能力。

       3、礦山地質環境恢復治理專項行動推進組

       由縣自然資源局局長李景業同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,發展和改革局、工業和信息化局、財政局等。推進組辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由自然資源局地質環境科苗恒田同志擔任。

      主要負責全面提高礦山地質環境保護和監督管理水平,有效控制礦產資源開發對環境的破壞,持續改善歷史遺留礦山地質環境問題;負責建立責任體系,集中力量,抓住重點,突破難點,積極推進礦山環境恢復治理工作。

       4、礦山違法行為整治專項行動推進組

       由縣自然資源局局長李景業同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,公安局、生態環境局、應急管理局等。推進組辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由自然資源局監察大隊丁家輝同志擔任。

       主要負責對違法行為易發高發地區、礦產資源富集地區、涉黑涉惡礦山以及無證開采、超層越界開采行為進行整治;負責建立聯動保障機制,搭建違法線索信息共享平臺,形成執法合力。

        5、礦山安全生產專項行動推進組

       由縣應急管理局局長李勇同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,發展和改革局、工業和信息化局、公安局、自然資源局等。推進組辦公室設在應急管理局,辦公室主任由應急管理局管理科高成東同志擔任。

       主要負責嚴格實施“四個一批”工程;負責開展重點地區綜合整治、“打非治違”專項行動,全面整頓非煤礦山開采秩序;負責推動企業落實安全生產主體責任;負責實施高風險環節生命保護工程,提升非煤礦山抵御風險能力;負責淘汰落后設備、工藝和產能;負責加強安全監管機構和執法隊伍建設,切實提高業務素質和監管執法水平。

        6、礦山尾礦庫治理專項行動推進組

       由縣應急管理局局長李勇同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,發展和改革局、工業和信息化局、自然資源局、生態環境局等。推進組辦公室設在應急管理局,辦公室主任由應急管理局管理科高成東同志擔任。

       主要負責以提升尾礦庫安全基礎條件為重點,以有效防范和堅決遏制尾礦庫重特大生產安全事故為目標,深入開展尾礦庫綜合治理工作,大幅減少尾礦庫數量,全面提升本質安全水平。

        7、礦山治污專項行動推進組

       由縣生態環境局局長李雪同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,自然資源局、應急管理局等。推進組辦公室設在生態環境局,辦公室主任由生態環境事務服務中心王忠元同志擔任。

       主要負責加強礦山廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、場塵等污染防治全過程監管;負責對違反自然資源法律法規、規劃,亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;負責對污染治理不規范、污染環境、破壞生態的露天礦山,依法責令停產整治;負責對責任主體滅失的露天礦山,加強修復綠化,減塵抑塵。

        8、礦山企業轉型升級專項行動推進組

       由縣工業和信息化局局長孔繁欣同志任組長,成員單位包括涉礦鄉鎮政府,發展和改革局、自然資源局、應急管理局等。推進組辦公室設在工業和信息化局,辦公室主任由工業和信息化局能源電力管理辦公室肖明巖同志擔任。

       主要負責加快礦山企業技術、工藝和裝備改造,推動數字化、智能化、信息化礦山建設,促進傳統礦山企業轉型升級;負責鼓勵地方依托礦產資源優勢發展資源精深加工產業,走規模化、高端化、綠色化的路子,形成礦山企業與產品精深加工企業互相配套、協同發展的產業格局,推進我縣國家新型原材料基地建設。

 

                 岫巖滿族自治縣人民政府辦公室

                        2019年4月1日

(此件公開發布)

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